中新經(jīng)緯9月12日電 據(jù)央行網(wǎng)站消息，中國人民銀行起草了《中國人民銀行關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人民幣跨境同業(yè)融資業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)，現(xiàn)向社會公開征求意見。
《通知》主要內(nèi)容如下：
一是覆蓋人民幣跨境同業(yè)融資各類業(yè)務(wù)。按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，納入境內(nèi)銀行與境外機(jī)構(gòu)(不含清算行)之間存在實(shí)質(zhì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系的各類人民幣資金融入和融出業(yè)務(wù)(不包括境內(nèi)銀行與境外機(jī)構(gòu)之間投資或買入同業(yè)存單、債券等債務(wù)工具業(yè)務(wù))，支持規(guī)范發(fā)展。
二是明確人民幣跨境同業(yè)融資業(yè)務(wù)期限不超過一年，與境內(nèi)同業(yè)業(yè)務(wù)期限不超過一年的要求相銜接。
三是引入逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制。對于境內(nèi)中資銀行，人民幣跨境同業(yè)融資凈融出余額上限=一級資本凈額×風(fēng)險(xiǎn)管理因子×宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)。對于境內(nèi)外資銀行，人民幣跨境同業(yè)融資凈融出余額上限=一級資本凈額(外國銀行境內(nèi)分行運(yùn)營資本)或人民幣各項(xiàng)存款上年末余額×風(fēng)險(xiǎn)管理因子×宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)。風(fēng)險(xiǎn)管理因子初始值為0.06，宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)初始值為1。中國人民銀行適時(shí)調(diào)整相關(guān)參數(shù)，參數(shù)調(diào)整可針對部分或全部銀行進(jìn)行。境內(nèi)外資銀行資本普遍不高，為發(fā)揮其開展國際結(jié)算業(yè)務(wù)的優(yōu)勢，支持人民幣跨境使用，外資銀行凈融出余額上限可選擇與其一級資本凈額(運(yùn)營資本)或人民幣各項(xiàng)存款上年末余額相掛鉤，取孰高值。
四是支持境內(nèi)銀行順應(yīng)市場需求、依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)。《通知》明確展業(yè)銀行應(yīng)具備較強(qiáng)的國際結(jié)算業(yè)務(wù)能力，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控機(jī)制，由銀行總行或外國銀行境內(nèi)分行歸口管理，定期向中國人民銀行報(bào)送信息。中國人民銀行總行對27家境內(nèi)主要銀行進(jìn)行宏觀審慎管理，中國人民銀行副省級以上分支機(jī)構(gòu)按照屬地原則，對其他境內(nèi)銀行的人民幣跨境同業(yè)融資業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。
五是適用機(jī)構(gòu)范圍。《通知》適用對象為境內(nèi)依法設(shè)立的具備國際結(jié)算業(yè)務(wù)能力的銀行，包括中資銀行、外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行、外國銀行境內(nèi)分行。考慮到農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)涉外業(yè)務(wù)量較小，國際結(jié)算業(yè)務(wù)能力、涉外風(fēng)險(xiǎn)管理能力普遍不強(qiáng)，宜立足主業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”，《通知》明確農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不得開展人民幣跨境同業(yè)融資業(yè)務(wù)，存量業(yè)務(wù)自然到期。(中新經(jīng)緯APP)
【編輯：王永樂】