中新經(jīng)緯9月29日電 (魏薇 閆淑鑫)“我們關(guān)注到裝修消防備案優(yōu)化、食品許可簡(jiǎn)化等新政，這些政策實(shí)施會(huì)有效地降低我們的開(kāi)業(yè)成本、時(shí)間成本與合規(guī)成本，這是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)最有力的支持。”29日，永和大王相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中新經(jīng)緯采訪時(shí)表示。
近日，北京市商務(wù)局等9部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)北京餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(下稱(chēng)措施)，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次北京的扶持政策聚焦“減法”，側(cè)重扶持和優(yōu)化，可以為其他城市所參照。
燃?xì)饨尤胱羁?個(gè)工作日可辦完
本次措施，從簡(jiǎn)化裝修施工許可、分級(jí)分類(lèi)管理消防驗(yàn)收備案、優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可、推廣燃?xì)饨尤肴惴⻊?wù)模式、開(kāi)展柔性執(zhí)法等九方面作出了詳細(xì)規(guī)定。
根據(jù)措施，餐飲用戶向北京市燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)通管道天然氣，經(jīng)燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)評(píng)估符合“小微工程”的，實(shí)行“零上門(mén)、零審批、零投資”三零服務(wù)模式，用戶僅需承擔(dān)戶內(nèi)灶具和報(bào)警通風(fēng)系統(tǒng)費(fèi)用，且辦理時(shí)限壓減至4到12個(gè)工作日。
“北京此次針對(duì)餐飲的新政確實(shí)亮點(diǎn)不少，特別是燃?xì)饨尤氲娜惴⻊?wù)和簡(jiǎn)化審批等措施一起，直面餐飲行業(yè)開(kāi)店的痛點(diǎn)，出發(fā)點(diǎn)是讓城市的煙火氣更旺。”凌雁管理咨詢首席咨詢師、餐飲及快消行業(yè)分析師林岳在接受中新經(jīng)緯采訪時(shí)表示，在燃?xì)饨尤敕矫嫱茝V三零服務(wù)，將大幅降低商戶的接入成本。
林岳認(rèn)為，對(duì)于餐飲這個(gè)充滿人間煙火的行當(dāng)來(lái)講，鍋氣代表的是一種情懷、一種情緒價(jià)值，具備明火烹飪條件的餐廳其出品肯定更受歡迎，特別是以中餐菜系為主的品牌，有了明火也可以拓展更多的菜品，對(duì)出餐速度也有一定的幫助，所以在安全的前提下，肯定是一件好事。
和弘咨詢總經(jīng)理、連鎖經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家文志宏對(duì)中新經(jīng)緯表示，目前的法律法規(guī)并沒(méi)有禁止天然氣接入進(jìn)入商場(chǎng)或者購(gòu)物中心，不過(guò)從天然氣相關(guān)的安全規(guī)定來(lái)講，天然氣公司需要評(píng)估商場(chǎng)購(gòu)物中心接入天然氣的具體情況是否符合相應(yīng)的安全條件。
“北京市這次推出的燃?xì)饨尤肴惴⻊?wù)，有助于減少餐飲企業(yè)在接入燃?xì)鈺r(shí)的審批流程，提高審批效率，也降低了商戶接入成本。”文志宏說(shuō)。
“側(cè)重扶持和優(yōu)化 可為其他城市所參照”
本次措施，在餐飲企業(yè)門(mén)店裝修、消防驗(yàn)收備案，以及餐飲單位辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證等方面均有所優(yōu)化。
“此次北京的扶持政策聚焦‘減法’，側(cè)重扶持和優(yōu)化。”林岳表示，這些措施以提振消費(fèi)為愿景，符合當(dāng)下優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、扶持小微企業(yè)的大趨勢(shì)，可以為其他城市所參照。
海底撈相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)中新經(jīng)緯表示：“作為餐飲行業(yè)的一分子，我們高度認(rèn)可此次政策對(duì)行業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)賦能。該措施從審批等核心維度破解行業(yè)痛點(diǎn)，既為企業(yè)‘減負(fù)松綁’，更注入長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)能。未來(lái)，我們將在政策措施的指導(dǎo)下，加快連鎖化布局與發(fā)展。”
具體來(lái)看，工程投資額在100萬(wàn)元以下(含)或建筑面積在300平方米以下(含)的餐飲門(mén)店裝修，無(wú)需申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證；投資額在100萬(wàn)元以下(含)或建筑面積在300平方米以下(含)的餐飲門(mén)店工程，不再單獨(dú)開(kāi)展消防驗(yàn)收備案。
另外，在餐飲企業(yè)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，對(duì)申請(qǐng)餐飲服務(wù)管理、餐飲服務(wù)連鎖管理經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的免于現(xiàn)場(chǎng)核查；此外，取消餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不得低于6平方米、中央廚房食品處理區(qū)面積不得低于300平方米、集體用餐配送單位食品處理區(qū)面積不得低于150平方米的限制；取消專(zhuān)間面積不得低于4平方米且大于食品處理區(qū)面積10%的要求。
“取消不得低于6平方米的限制，能進(jìn)一步拓展餐飲行業(yè)的多樣性和可能性，這意味著奶茶店、飲品店、小吃店可以靈活地選擇經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，降低了商戶初始投入的門(mén)檻。”林岳說(shuō)，上述措施都極大地簡(jiǎn)化了相關(guān)流程，更加便于創(chuàng)業(yè)者的起步。
文志宏認(rèn)為，措施中比較突出的，就是對(duì)餐飲企業(yè)開(kāi)設(shè)門(mén)店在施工裝修、消防、辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證等方面，給予了很大的優(yōu)惠，比如有些環(huán)節(jié)取消了，有些環(huán)節(jié)采取備案承諾方式，有的即便走審批流程，審批的時(shí)間也大幅縮短了。這些都有利于餐飲門(mén)店提高開(kāi)店速度，降低隱性成本。
本次措施中明確提到“開(kāi)展柔性執(zhí)法”。對(duì)餐飲單位實(shí)施首違不罰、輕微免罰的，責(zé)令停止違法行為，綜合運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談等方式，督促整改、引導(dǎo)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
文志宏表示，柔性執(zhí)法政策對(duì)餐飲企業(yè)也非常重要。企業(yè)如果是偶然的、非故意的違規(guī)行為，采用包容、柔性執(zhí)法，有利于餐飲門(mén)店的創(chuàng)業(yè)和持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
“對(duì)餐飲企業(yè)柔性執(zhí)法，將有利于北京市餐飲企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)張發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)北京市餐飲業(yè)的蓬勃發(fā)展，有利于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)需消費(fèi)。”文志宏說(shuō)。
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