31省份最新財(cái)政收入盤點(diǎn)：廣東江蘇穩(wěn)居前二|財(cái)稅益侃

　　作者：陳益刊

　　近期地方財(cái)政部門相繼公開(kāi)2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案報(bào)告(下稱“預(yù)算報(bào)告”)，披露了當(dāng)?shù)厝ツ曦?cái)政收入狀況。

　　粵開(kāi)證券研究院據(jù)此整理了2024年31省份一般公共預(yù)算收入規(guī)模。與2023年相比，在2024年31省份一般公共預(yù)算收入規(guī)模排名中，除了湖南超過(guò)陜西、兩者收入排名對(duì)調(diào)之外，其余省份收入規(guī)模排名沒(méi)有變化。

　　總體來(lái)看，地方經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)高，財(cái)政收入規(guī)模就相對(duì)靠前。例如，廣東去年全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破14萬(wàn)億元，已經(jīng)連續(xù)36年穩(wěn)居各省份之首。得益于良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，2024年廣東一般公共預(yù)算收入約13533億元，這一收入規(guī)模連續(xù)34年穩(wěn)居全國(guó)榜首。經(jīng)濟(jì)總量?jī)H次于廣東的江蘇，去年財(cái)政收入再次恢復(fù)至1萬(wàn)億元以上，收入規(guī)模穩(wěn)居第二位。

　　廣東和江蘇是31省份中僅有的兩個(gè)地方一般公共預(yù)算收入突破1萬(wàn)億元的省份，且兩者收入規(guī)模均領(lǐng)先明顯，未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間里將繼續(xù)穩(wěn)居前二。

　　浙江和上海去年一般公共預(yù)算收入規(guī)模均超8000億元，分列三、四位。山東則以超7000億元的收入位居第五。從去年經(jīng)濟(jì)總量排名看，山東、浙江排名第三、第四。

　　粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示，2001年至今，財(cái)政收入前五名由廣東、江蘇、浙江、上海和山東五個(gè)省份包攬。其中，廣東、江蘇、浙江和山東財(cái)政收入排名與地方GDP排名基本匹配，體現(xiàn)地方財(cái)政收入水平與地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平密切相關(guān)；上海GDP位居前十，但其批發(fā)零售、金融、商務(wù)服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)确��?wù)業(yè)以及外貿(mào)外資創(chuàng)造涉外稅收對(duì)財(cái)政收入貢獻(xiàn)率高，使其財(cái)政收入保持前五。

　　北京去年一般公共預(yù)算收入規(guī)模超6000億元，位居第六。上述東部六省份對(duì)中央財(cái)力凈貢獻(xiàn)大，東部六省份一般公共預(yù)算收入合計(jì)約5.5萬(wàn)億元，占2024年全國(guó)地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入比重約46%，幾乎占全國(guó)地方財(cái)力半壁江山。

　　經(jīng)濟(jì)大省四川去年一般公共預(yù)算收入超5000億元，穩(wěn)居第七。河南、河北、安徽收入規(guī)模超4000億元，湖北、福建、山西、湖南、陜西、內(nèi)蒙古、江西收入規(guī)模超3000億元。

　　羅志恒表示，2024年陜西財(cái)政收入受資源稅收入下滑拖累，排名較上一年下降1位，湖南排名上升1位。

　　遼寧、重慶、新疆、云南、貴州、天津收入超2000億元，廣西、黑龍江、吉林、甘肅收入超1000億元，其余省份收入不足千億。

　　羅志恒表示，分區(qū)域看，2024年，東北、東部、中部、西部地區(qū)財(cái)政收入分別增長(zhǎng)6.2%、0.8%、1.8%、3.2%，西部地區(qū)財(cái)政收入增速快于中部和東部地區(qū)，東北地區(qū)財(cái)政收入增速較快主要緣于非稅收入高增。

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入119266億元，比上年增長(zhǎng)1.7%。粵開(kāi)證券研究院數(shù)據(jù)顯示，分省份看，去年26個(gè)省份2024年一般公共預(yù)算收入正增長(zhǎng)，廣東、河南、陜西等五省份收入下降。

　　第一財(cái)經(jīng)記者注意到，不少省份一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)依賴非稅收入快速增長(zhǎng)拉動(dòng)。去年全國(guó)非稅收入同比增長(zhǎng)25.4%，遠(yuǎn)高于稅收增速(-3.4%)。從一些地方預(yù)算報(bào)告中可發(fā)現(xiàn)，這主要得益于地方加力盤活存量資產(chǎn)資源等，帶動(dòng)了非稅收入較快增長(zhǎng)。

　　比如，根據(jù)江蘇省預(yù)算報(bào)告，2024年江蘇一般公共預(yù)算收入中，稅收收入同比下降4.2%；非稅收入同比增長(zhǎng)22.7%，這主要是國(guó)有資產(chǎn)資源處置增收。

　　多個(gè)省份預(yù)算報(bào)告在分析2025年財(cái)政收支形勢(shì)時(shí)均表示，2025年財(cái)政收支仍將呈現(xiàn)緊平衡態(tài)勢(shì)。

　　羅志恒表示，2025年要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，經(jīng)濟(jì)不確定因素和結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策疊加，基層“三保”壓力和城投付息壓力仍存，短期看地方財(cái)政難言輕松。從長(zhǎng)期看，增量政策效應(yīng)顯現(xiàn)帶動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)向好將逐步激發(fā)財(cái)政增收潛力，促進(jìn)地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。