上交所發(fā)聲！事關(guān)“科創(chuàng)板八條”

　　上交所發(fā)聲！事關(guān)“科創(chuàng)板八條”

　　上交所黨委委員、副總經(jīng)理苑多然近日在上海參加公開論壇時(shí)表示，上交所將扎實(shí)推進(jìn)“科創(chuàng)板八條”落地落實(shí)落細(xì)，一體推進(jìn)發(fā)行承銷、股債融資、并購(gòu)重組、交易機(jī)制等各項(xiàng)制度深化改革，增強(qiáng)制度包容性和適應(yīng)性。

　　資本市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置、促進(jìn)資本形成、完善公司治理等方面具有不可替代的作用，是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的“助推器”。據(jù)介紹，在服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新征程中，上交所持續(xù)完善股票、債券、基金等多元化產(chǎn)品體系，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供了全生命周期的金融服務(wù)，促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—資本”良性循環(huán)。

　　以科創(chuàng)板為例，目前已支持588家科創(chuàng)企業(yè)上市，IPO募資額超9200億元，再融資募資額超1800億元，合計(jì)支持資金超萬(wàn)億元。資本支持下，科創(chuàng)板公司創(chuàng)新投入不斷加大，板塊年均研發(fā)強(qiáng)度保持在10%以上，持續(xù)大幅領(lǐng)先其他板塊，累計(jì)形成發(fā)明專利超12萬(wàn)項(xiàng)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。

　　為大力推動(dòng)科創(chuàng)板改革落地見效，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的包容性、適配性，2024年6月19日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化科創(chuàng)板改革服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》(簡(jiǎn)稱“科創(chuàng)板八條”)。

　　“‘科創(chuàng)板八條’將迎來(lái)發(fā)布一周年。”苑多然透露，經(jīng)過(guò)近一年的努力，“科創(chuàng)板八條”相關(guān)舉措絕大部分已完成或取得階段性進(jìn)展，配套制度有序推出，典型案例不斷落地，改革成效初步顯現(xiàn)。

　　一方面，制度先行，各項(xiàng)配套落地規(guī)則穩(wěn)步推出。比如，深化發(fā)行承銷改革，調(diào)整科創(chuàng)板未盈利企業(yè)發(fā)行網(wǎng)下限售及配售安排，明確鎖定比例更高、鎖定期更長(zhǎng)的網(wǎng)下投資者配售比例更高；持續(xù)評(píng)估高剔比例3%及新股市值配售規(guī)則，“科創(chuàng)板八條”發(fā)布以來(lái)，報(bào)價(jià)定價(jià)總體審慎合理，發(fā)行總體平穩(wěn)。

　　另一方面，大力推動(dòng)典型案例落地，明確市場(chǎng)預(yù)期。“科創(chuàng)板八條”發(fā)布以來(lái)，科創(chuàng)板IPO新增受理9家，再融資新增受理19家，新披露并購(gòu)交易106單，交易金額累計(jì)突破1400億元。

　　債券市場(chǎng)方面，上交所2021年開展科創(chuàng)債試點(diǎn)以來(lái)，已累計(jì)服務(wù)超300家企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債1.17萬(wàn)億元、存量1.11萬(wàn)億元，其中中長(zhǎng)期科創(chuàng)債發(fā)行規(guī)模占國(guó)內(nèi)各債券市場(chǎng)科創(chuàng)類債券發(fā)行總量的比重約60%。基金市場(chǎng)方面，一年來(lái)，上交所陸續(xù)發(fā)布國(guó)新科創(chuàng)國(guó)企、科創(chuàng)價(jià)格、科創(chuàng)綜指等13條科創(chuàng)板指數(shù)，科創(chuàng)板指數(shù)已達(dá)到29條；更新發(fā)布指數(shù)業(yè)務(wù)三年行動(dòng)方案，優(yōu)化科創(chuàng)板指數(shù)、新質(zhì)生產(chǎn)力指數(shù)研發(fā)編制計(jì)劃等；新增48只科創(chuàng)板ETF上市、68只科創(chuàng)板ETF獲批，上市數(shù)量較“科創(chuàng)板八條”發(fā)布前增長(zhǎng)近2倍。

　　“科技創(chuàng)新從不是單一主體的‘獨(dú)角戲’，而是政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等多方協(xié)同的‘交響樂(lè)’，各創(chuàng)新要素同頻共振，方能奏響從技術(shù)突破到產(chǎn)業(yè)落地的完整樂(lè)章。”苑多然說(shuō)。

　　展望未來(lái)，資本市場(chǎng)仍需進(jìn)一步深化改革，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適配的制度體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。對(duì)此，苑多然表示，上交所與市場(chǎng)各方共筑科創(chuàng)之基、共建科創(chuàng)“新生態(tài)”。

　　一是進(jìn)一步充分發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗(yàn)田”功能，強(qiáng)化板塊“硬科技”定位，扎實(shí)推進(jìn)“科創(chuàng)板八條”落地落實(shí)落細(xì)，一體推進(jìn)發(fā)行承銷、股債融資、并購(gòu)重組、交易機(jī)制等各項(xiàng)制度深化改革，增強(qiáng)制度包容性和適應(yīng)性，系統(tǒng)性提升服務(wù)科技創(chuàng)新及新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)效。

　　二是深化科創(chuàng)債產(chǎn)品和機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步大力支持相關(guān)市場(chǎng)主體用好科創(chuàng)債，全面做好市場(chǎng)服務(wù)、融資審核、投融對(duì)接、輿論宣傳等各方面保障工作，提升服務(wù)效能，引導(dǎo)社會(huì)資金服務(wù)上海國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)。

　　三是加大基金市場(chǎng)中低波動(dòng)型產(chǎn)品創(chuàng)新力度，持續(xù)豐富科創(chuàng)板指數(shù)及ETF體系和產(chǎn)品，為投資者提供多樣化的資產(chǎn)配置工具，積極引導(dǎo)創(chuàng)新資本向科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域高效集聚。

　　四是強(qiáng)化對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的研究服務(wù)和企業(yè)挖掘，協(xié)同、引導(dǎo)各方服務(wù)早、服務(wù)小、服務(wù)硬科技，推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，大力開展新質(zhì)生產(chǎn)力沙龍，搭建產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)，促進(jìn)形成全產(chǎn)品支撐、全鏈條融合、全周期服務(wù)的資本市場(chǎng)培育新生態(tài)。