三部門：不得以大量硬幣超出清點(diǎn)能力為由拒收

　　中新經(jīng)緯12月19日電 據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站19日消息，中國人民銀行會同國家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局近日發(fā)布《人民幣現(xiàn)金收付及服務(wù)規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)提到，收費(fèi)單位、經(jīng)營主體應(yīng)尊重社會公眾對合法支付方式的自主選擇權(quán)。除因履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)或法定職責(zé)而應(yīng)使用非現(xiàn)金支付工具情形外，不得拒收現(xiàn)金，不得要求或誘導(dǎo)他人拒收現(xiàn)金，不得對現(xiàn)金支付采取歧視性措施，損害現(xiàn)金支付便利。

　　此舉意在切實(shí)維護(hù)人民幣法定貨幣地位，防范和整治拒收人民幣現(xiàn)金行為，滿足社會公眾多樣化支付服務(wù)需求，構(gòu)建多元支付方式共同發(fā)展下的現(xiàn)金便利流通環(huán)境。

　　《規(guī)定》明確，采取以下任一收費(fèi)、交易方式的，收費(fèi)單位、經(jīng)營主體應(yīng)支持現(xiàn)金支付：(一)人工方式收款。(二)提供面對面服務(wù)。(三)線上預(yù)約或交易，線下完成服務(wù)或貨物交付，且具備當(dāng)面收款條件。

　　采取以下任一收費(fèi)、交易方式的，收費(fèi)單位、經(jīng)營主體應(yīng)在醒目位置標(biāo)識支付方式，現(xiàn)金收取轉(zhuǎn)換方式及服務(wù)聯(lián)系電話：

　　(一)采取無人值守、機(jī)具設(shè)備等自助服務(wù)模式的，應(yīng)以適當(dāng)方式滿足社會公眾在特殊情況下(如無法使用移動支付、網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備故障等)的現(xiàn)金支付需求。

　　(二)采用“一卡通”結(jié)算、進(jìn)行統(tǒng)一管理的園區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)、學(xué)校等場所，應(yīng)提供便利的現(xiàn)金充值和退卡服務(wù)。

　　(三)采取轉(zhuǎn)換手段收取現(xiàn)金，不得收取手續(xù)費(fèi)或設(shè)置限制條件，造成轉(zhuǎn)換不便。

　　《規(guī)定》要求，全部交易、支付、服務(wù)均通過網(wǎng)絡(luò)完成的，收費(fèi)單位、經(jīng)營主體應(yīng)提前公示支付方式，并在服務(wù)過程中及時(shí)告知、說明支付方式。

　　收費(fèi)單位、經(jīng)營主體委托其他單位代為收款的，委托方應(yīng)通過協(xié)議、通知、聲明等書面形式，要求受托方按上述規(guī)定接受現(xiàn)金。

　　《規(guī)定》指出，支持現(xiàn)金支付的收費(fèi)單位、經(jīng)營主體，應(yīng)保持合理的零錢備付，具備必要的收現(xiàn)條件，保證現(xiàn)金支付順暢。

　　收費(fèi)單位推廣數(shù)字政務(wù)，經(jīng)營主體開展商業(yè)模式創(chuàng)新，應(yīng)充分考慮公眾使用現(xiàn)金的需要以及可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，滿足社會公眾多元化的支付需求。

　　《規(guī)定》提到，收費(fèi)單位、經(jīng)營主體偶發(fā)性未收取社會公眾持有的不宜流通人民幣，以及對紀(jì)念幣識別、人民幣真?zhèn)斡挟愖h的，應(yīng)本著依法合規(guī)誠信經(jīng)營、尊重社會公眾合法自主選擇權(quán)的原則，與付款人協(xié)商解決爭議，不作為拒收現(xiàn)金處置。

　　收費(fèi)單位、經(jīng)營主體遇社會公眾持有大量硬幣、小面額紙幣用于支付，超出其正常清點(diǎn)能力的，需協(xié)商解決或引導(dǎo)其到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)兌換為適宜券別后支付，不得以此為由拒收。

　　《規(guī)定》還明確，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)采取以下措施，提高現(xiàn)金服務(wù)質(zhì)量，滿足社會公眾、收費(fèi)單位和經(jīng)營主體的需要：

　　(一)吸收個(gè)人客戶人民幣存款、具有實(shí)體營業(yè)場所的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)。提供面對面現(xiàn)金服務(wù)的，應(yīng)提供柜面人工現(xiàn)金服務(wù)。中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管總局及其各金融監(jiān)管局另有規(guī)定或同意的除外。

　　(二)采用現(xiàn)金自助機(jī)具(含存取款一體機(jī)、取款機(jī)等)辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)，現(xiàn)金自助機(jī)具的功能和數(shù)量應(yīng)滿足客戶現(xiàn)金存取的需求。

　　(三)對于社會公眾一次性持大量硬幣、小面額紙幣兌換的，應(yīng)根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際情況，為公眾提供預(yù)約辦理或分批次辦理。

　　(四)為老年人、殘障人士、境外人士提供現(xiàn)金業(yè)務(wù)辦理便利，充分考慮其需求與習(xí)慣合理布設(shè)現(xiàn)金自助機(jī)具。

　　(五)結(jié)合現(xiàn)金業(yè)務(wù)規(guī)模、存取業(yè)務(wù)特點(diǎn)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)、現(xiàn)金自助機(jī)具布局，確保其覆蓋率滿足社會現(xiàn)金服務(wù)的需要。

　　(六)建立現(xiàn)金服務(wù)應(yīng)急保障機(jī)制，針對突發(fā)情況及特殊群體的現(xiàn)金需求，保障現(xiàn)金供應(yīng)、優(yōu)化窗口服務(wù)、維護(hù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)秩序。

　　(七)重視回籠人民幣的整點(diǎn)工作，防止將不宜流通人民幣對外支付。

　　(八)依法依規(guī)做好大額現(xiàn)金存取服務(wù)，防范洗錢及其他非法金融活動。

　　《規(guī)定》指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為收費(fèi)單位、經(jīng)營主體收款受托方的，應(yīng)支持人工收取現(xiàn)金。

　　收費(fèi)單位、經(jīng)營主體的行業(yè)主管部門應(yīng)督促相關(guān)主體落實(shí)現(xiàn)金收付主體責(zé)任。

　　《規(guī)定》還指出，社會公眾發(fā)現(xiàn)收費(fèi)單位、經(jīng)營主體拒收現(xiàn)金，或?qū)ΜF(xiàn)金支付采取歧視性措施的，可保存證據(jù)并向當(dāng)?shù)刂袊�人民銀行分支機(jī)構(gòu)申請依法維權(quán)。

　　中國人民銀行會同國家發(fā)展改革委對因拒收現(xiàn)金受到處罰的違法當(dāng)事人，依法依規(guī)進(jìn)行公示。

　　中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)對拒收現(xiàn)金行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓、逃避檢查，不得謊報(bào)、隱匿、銷毀相關(guān)證據(jù)材料。

　　上述規(guī)定由中國人民銀行會同國家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。自2026年2月1日起施行。(中新經(jīng)緯APP)