中新經緯8月30日電 題:歐盟對美“讓步”將削弱其產業競爭優勢
作者 張建平 商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任
近日,美國白宮發表與歐盟的聯合聲明稱,美國與歐盟已就一項貿易協定的框架達成一致。根據白宮公布的聲明,美國與歐盟的這項貿易協議的框架內容要點有19項,涵蓋農產品、汽車、飛機等工業品、芯片半導體、能源、歐盟對美投資、放寬環境保護法規限制、網絡安全協議、數字貿易壁壘等多方面內容。
隨后歐盟委員會提出兩項立法提案,擬取消部分美國商品關稅,意在推動美國按協議要求降低歐盟倍加重視的汽車關稅。盡管新貿易協議框架推動歐盟出口美國的汽車關稅從27.5%降至15%,但這樣的汽車關稅仍然遠高于特朗普重回白宮前的2.5%。
每年歐盟對美的汽車出口里,德系車常年居于首位。美國也是德國汽車的第一大出口市場,據德國聯邦統計局2024年的數據,美國占德國汽車出口總量的13.1%,從上半年奔馳、寶馬、大眾的凈利潤下跌情況也可以看出,美關稅對德國汽車產業的影響不小。此外,德國、法國、意大利等國家在發展新能源車上進展相對較慢,高關稅更加劇了相關企業電動化轉型的壓力,其打開新突破口的前景變得更加渺茫。
不過,汽車只是美關稅對歐盟產業打擊的一個縮影。一方面,汽車產業與鋼鐵、電子產品配套、零部件配套的關聯帶動作用很強,對相關就業的影響也很大。美國對歐盟鋼鐵和鋁產業的關稅措施,也將影響歐盟鋼鐵等產業需求,并給其帶來價格壓力。另一方面,新貿易協議框架中,歐盟將從美國制造商進口用于運營人工智能(AI)數據中心的芯片,這顯然是為換取美方降低關稅承諾所作出的經濟與戰略讓步。半導體是歐盟的核心產業之一,近年來美國對全球最具競爭力的荷蘭半導體光刻機企業阿斯麥爾實施了種種限制措施,也對其經營造成極大困擾。下一步歐盟若想在芯片領域有新的作為,難度也明顯加大。
美國與歐洲在全球供應鏈和價值鏈體系中,是強競爭的關系,特別是對于美國與德國,這兩者分別是北美經濟圈和歐洲經濟圈的核心國家,高關稅削弱了德國在汽車、電子電器、機械制造等行業的競爭優勢,這對歐洲的經濟發展將帶來負面影響。
此前一段時間美國對歐盟實施的高關稅對歐盟已經造成了不小的打擊。德國聯邦統計局公布的數據顯示,德國6月工業產出環比下降1.9%,同比下降3.6%,降至2020年5月以來最低水平。德對美出口連續第三個月下降,創下2022年2月以來新低。歐盟統計局近期發布數據也顯示,今年6月歐元區出口整體下滑,對美出口更是同比驟降超10%。
盡管目前歐盟在積極推動與美國的新貿易協議落地,但從其產業競爭優勢被削弱以及所付出的代價來看,歐盟本就比較慘淡的經濟增長前景很可能蒙上更大的陰影。短期來看,歐洲向美國出口仍可能面臨下滑壓力,貿易削弱的背后,其相關產業和就業也會受到負面沖擊,乃至使經濟增長放緩、經濟日益缺乏活力。從較長期來看,歐洲本是全球低碳綠色發展的一個急先鋒,歐盟近幾年積極推進綠色新政,推進可再生能源利用等,希望能夠擺脫對煤電站、核電站的依賴,但如今其向美國承諾削減關稅并購買更多美國能源產品,疊加經濟不景氣的壓力,客觀上也會為歐盟綠色低碳發展帶來消極影響。(中新經緯APP)
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