中新經緯9月11日電 國務院新聞辦公室11日舉行國務院政策例行吹風會,介紹全國部分地區實施要素市場化配置綜合改革試點有關情況,并答記者問。自然資源部自然資源開發利用司司長孔維東在會上指出,鼓勵采取市場化方式盤活存量閑置土地,進一步提高土地節約集約利用水平。
孔維東回應媒體關于本次綜合改革試點準備在推進土地要素市場化配置方面部署的問題稱,土地作為重要的生產要素,在支撐和保障經濟社會發展中,發揮著重要作用。開展要素市場化配置綜合改革試點,其中一項重要任務就是在原有工作基礎上繼續深化實踐探索,不斷提高土地要素市場化配置水平。部分試點地區的探索內容主要包括三個方面:
在深化土地管理制度改革方面,賦予試點地區更大的土地資源管理自主權,支持這些地區依據人口存量和變化趨勢來匹配新增建設用地;有序推進農村集體經營性建設用地入市改革。
在創新產業用地供應方面,建立健全長期租賃、先租賃后出讓、彈性年期供應等市場供應體系;支持不同產業用地類型合理轉換;探索混合產業用地供給和清單管理制度,推行產業用地“標準地”模式供應;保障新產業新業態用地需求;完善產業用地“畝均論英雄”的綜合評價政策體系。
在盤活存量土地和低效用地再開發方面,細化完善低效用地認定標準,推動城鎮低效用地騰退和主動退出;推進國有企事業單位存量土地的盤活利用,鼓勵經營主體通過建設用地整理等方式促進城鎮低效用地再開發;探索地上地下空間綜合利用和分層設立建設用地使用權;鼓勵采取市場化方式盤活存量閑置土地,進一步提高土地節約集約利用水平。
孔維東表示,下一步,自然資源部將認真貫徹落實黨中央、國務院關于要素市場化配置綜合改革試點的決策部署,指導試點地區結合本地區實際情況,積極探索、穩步推進,促進土地要素有序流動與節約集約高效配置,為構建高水平社會主義市場經濟體制提供有力支撐。(中新經緯APP)
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