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去年以來全國超30城優(yōu)化、取消住房限售,業(yè)內(nèi):極大提升房屋交易市場流動性

2025-04-01 07:53:56 澎湃新聞

  去年以來全國超30城優(yōu)化、取消住房限售,業(yè)內(nèi):極大提升房屋交易市場流動性

  又有一城加入取消商品住房限售的隊伍。

  據(jù)南京發(fā)布,3月31日,南京市舉行進一步促進南京房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)政策新聞發(fā)布會。會上,南京發(fā)布穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的“房七條”,其中明確,自2025年3月31日起,南京市范圍內(nèi)取消限售,商品住房在取得不動產(chǎn)權(quán)登記證書后即可上市交易,有效滿足居民各類置換改善需求。

  限售政策最初是為了應(yīng)對房地產(chǎn)市場過熱而出臺的調(diào)控措施。以南京為例,其住宅限售政策始于2017年。2017年5月13日,南京市政府辦公廳出臺《南京市關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》,并自5月14日起正式執(zhí)行。該通知規(guī)定,居民家庭、企事業(yè)單位、社會組織等新購買的住房(新購買是指自本通知執(zhí)行之日起購買),須取得不動產(chǎn)權(quán)證書滿3年后方可辦理轉(zhuǎn)讓合同備案和登記手續(xù),贈予住房也同樣納入3年限售范圍。到了2022年5月,南京對限售政策進行調(diào)整,對于預售商品房,限售時間從原來的辦理產(chǎn)權(quán)證滿3年,調(diào)整為合同備案日期滿3年。

  值得注意的是,2024年11月,南京松綁限售政策,買房人購買新建商品房后,名下處于限售期的二手房可上市交易;二孩及多孩家庭且有未成年子女的,名下處于限售期的二手房也可上市交易。

  業(yè)內(nèi)認為,此次南京全面取消限售,有助于改善住房置換流通,對于改善性需求釋放有一定的助力效果。

  上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進指出,從房屋交易的流動性角度來看,過去限售政策的出臺,主要是從限制房屋交易短線操作的角度出發(fā),旨在防范各類投資投機需求和快進快出的炒作現(xiàn)象,本質(zhì)是限制了流動性。當前取消限售政策,吻合了房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化,體現(xiàn)了精準施策、響應(yīng)群眾呼聲的導向。取消限售政策后,商品住房的上市交易將不再受時間或其他條件限制,這將極大提升房屋交易市場的流動性,也體現(xiàn)了住房市場“市場化”的導向。

  機構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2024年以來,全國超30城優(yōu)化、取消限售政策。其中一線城市廣州和深圳已分別于去年5月、10月取消限售。今年2月,重慶也宣布取消限售。

  據(jù)中指研究院監(jiān)測,在22個重點城市中,目前北京、上海、杭州、成都、蘇州、無錫等地仍有限售政策未取消,如杭州去年10月后,新出讓地塊需搖號項目不再執(zhí)行限售,但已執(zhí)行限售項目未取消限售;成都去年10月后,新取得房產(chǎn)證的住房可上市交易,但過去已經(jīng)納入限售的住房仍執(zhí)行限售;北京對限競商品房、共有產(chǎn)權(quán)房的限售政策仍在;上海則對按照優(yōu)先購房政策購買的新建商品住房,在購房合同網(wǎng)簽備案滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。

  58安居客研究院院長張波認為,南京全面取消商品住房限售,目的在于推進房地產(chǎn)市場走穩(wěn),并拉動更多有效置業(yè)人群入市。作為長三角核心城市,南京的調(diào)控轉(zhuǎn)向?qū)θ珖T多高能級城市都有示范效應(yīng),標志著去除各類行政限制會進一步擴大化,政策導向從“防炒房”到“促流動”轉(zhuǎn)變。從效果來看,這也會增大二手房上市掛牌量,并帶動更多存量房流通,實現(xiàn)“賣舊換新”的良性循環(huán)。但值得關(guān)注的是,取消限售之后,大量二手房上市也可能導致部分集中掛牌量增多的區(qū)域和小區(qū)房價短期內(nèi)出現(xiàn)波動,對市場產(chǎn)生一定影響。同時二手房也可能對新房形成更為明顯的分流,導致二手房成交比例進一步增大,這一雙刃效應(yīng)也應(yīng)關(guān)注。

  張波認為,取消限售在杭州、成都等城市全面推行的可能性較大,但一線城市政策調(diào)整會更為審慎,尤其是核心區(qū)域的限購、限售放松的可能性在近期都較小。

  記者 計思敏

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